I.FI.CO.SE.P. Coop. Ltda. precisa su origen en el mes de Septiembre de 1991
cuando en el transcurso de un seminario especializado sobre financiamiento
de cooperativas de servicios públicos desarrollado en la ciudad de Carlos
Paz el Dr. Constancio Beltramo puso de relevancia la virtual carencia de
fondos para financiar nuevos proyectos de entidades solidarias ya que los
pocos existentes se estaban agotando y corrían el riesgo de desaparacer
totalmente. Destacó en esa oportunidad que las cooperativas eléctricas de
los Estados Unidos nucleados en la Asociación Nacional de Cooperativas
Eléctricas Rurales (N.R.E.C.A. por su sigla en inglés) habían afrontado en
1969 un problema similar y se dieron a la tarea de solucionarlo creando una
corporación financiera cooperativa (C.F.C.) que en la actualidad lleva
acumulada una importante cantidad de recursos propios y opera regularmente
en el mercado de capitales obteniendo todo el financiamiento necesario para
los proyectos que las cooperativas se proponen ejecutar.
La idea fue discutida en el transcurso del seminario y a posteriori un grupo
de dirigentes del Consejo Regional centro oeste de las cooperativas nucleadas
en la Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad y Otros Servicios
Públicos Ltda. - F.A.C.E. resolvieron impulsar el proyecto sugerido cuya
constitución se concreto el día 02 de julio de 1992 en la correspondiente
asamblea que tuvo lugar en la sala de sesiones de la Cooperativa de Servicios
Públicos de Almafuerte Ltda.
NUESTRO PROMOTOR
DR. CONSTANCIO FRANCISCO BELTRAMO
El Dr. Beltramo había nacido en Colonia Bigand, paraje rural de la
Provincia de Santa Fe el 14 de Noviembre de 1936 en el seno de una
sencilla familia. Su padre, inmigrante proveniente del piemonte italiano
había llegado pequeño a principios de siglo como tantas familias europeas
a transformar la tierra yerma y despoblada en “algo que llegó a ser
conocido como el granero del mundo”. Seres austeros y de i.e., de profundo
sentido de la justicia, amantes de la paz y la verdad, del trabajo y el
progreso hicieron crecer a sus dos hijos con estos vertebrales valores.
Cursa sus estudios primarios con un maestro único de grados múltiples,
años aquellos que permiten verlo ya como un desenvuelto estudiante,
lector incansable, ávido de conocimientos.
Sus primeros contactos con el ideario cooperativo son asimilados en su
propio hogar, a fines de la década del cuarenta, alcanza los doce años
acompañando a su padre Antonio a reuniones en las que los hombres de
campo se convocaban para escuchar con expectativa al vibrante cooperativista
Luis Balestra, oriundo de tierras cercanas, quien había abrazado los
ideales de Juan B. Justo. El les hablaba con el objetivo de crear
conciencia agraria, jerarquizar y capacitar a los productores. Es en esa
época que los chacareros constituyen las cooperativas tamberas a las cuales
canalizar sus modestas producciones llegando en corto tiempo a establecer
la entonces Fábrica de manteca SANCOR, la organización cooperativa lechera
más grande de América Latina lo cual en sus propias palabras “reafirma el
concepto que la estructura cooperativa resulta particularmente apta para
unir con éxito la gestión de las empresas individuales y familiares que
así no solo resisten sino que le disputan y ganan terreno a otras estructuras
empresariales fundadas en la idea de la apropiación del plusvalor del
trabajo y del esfuerzo ajeno”.
A causa de vivir en Aldao pueblo rural sin escuela secundaria, la familia
se traslada a la ciudad de Rafaela con ese objetivo donde se gradúa de
perito mercantil en el año 1954 en la Escuela de Comercio.
El tambo paterno de pocos litros resulta decorosamente suficiente para
solventar su traslado a Córdoba a iniciar sus estudios en la Facultad de
Ciencias Económicas Universidad Nacional de Córdoba (U.N.C.). Sus objetivos
claros disimulan las necesidades que los acotados recursos cubren por
aquellos años.
Se incorpora a la función pública por concurso en Septiembre de 1958
siendo aún estudiante de Ciencias Económicas en la Dirección de Estadística,
Censos e Investigaciones en la cual llega a ser Jefe de Departamento.
Se gradua como Contador el 20 de marzo de 1959 a la edad de 22 años,
incorporándose inmediatamente a un seminario de la carrera del doctorado.
Contrae matrimonio con Marta, se alegra con el nacimiento de cuatro hijos
y dispone permanecer en Córdoba. Su vida se define por entonces al servicio
de la noble causa de difundir los principios y fines de la cooperación libre.
Contaba con orgullo que un día al salir del estudio del Dr. Luis Agüero
Piñero, Prof. Titular de Sociedades Anónimas, Cooperativas y Seguros de
la Facultad de Ciencias Económicas, con una importante carga bibliográfica
referida a cooperativas, lo detuvo frente al Ministerio de Economía ubicado
en ese entonces sobre calle Rivera Indarte Nº 55 el Cr. José Francisco Calvo,
por entonces Sub Secretario de Economía y Previsión Social quien le conocía y
le comentó su idea de conformar un organismo para el fomento del cooperativismo
ya que consideraba que el cooperativismo aseguraría la mayor competitividad
en el sistema de formación de los precios, dado que en ese año 1959 se
empezaba a desregular la economía cerrando la Dirección de Comercio y
Abastecimiento.
Expresando su mejor predisposición, y advirtiendo de su extrema juventud
- ya que no había cumplido los 23 años -, fue nombrado Jefe del Departamento
de Promoción y Fomento Cooperativo de la Provincia de Córdoba.
Inicialmente instituye el Registro Permanente de Cooperativas de la Provincia
(Decreto 634/60), aún hoy vigente, empadronamiento que revela la existencia
de medio millar de cooperativas.
Ejerció este cargo durante 14 años periodo en el cual se afianzó el
movimiento de cooperativas de servicios públicos en la provincia de Córdoba,
se crearon a partir de empresas en quiebra y para salvar fuentes de trabajo
numerosas Cooperativas de trabajo, además de Cajas de Crédito, que luego
pasaron a ser Bancos Cooperativos revelando a su partida una prolífica
tarea de promoción y sostenimiento con 1.400 cooperativas en toda la
Provincia.
También se proyecta la revista bimestral “Informaciones Cooperativas de
la Provincia de Córdoba” que fue la primera publicación especializada en
el tema en la Provincia de Córdoba. Además, ésta publicación, dió pie a
la Organización de la biblioteca “Rochdale” en 1962 con un importante
intercambio con el exterior, resultando el mismo un obligado lugar de
consulta de estudiantes de derecho y ciencias económicas. La promoción
de Bibliotecas Populares y Cooperativas contó con sus energías toda la vida.
En 1961 se realizó la Primera Conferencia Nacional de Delegados de
Reparticiones Públicas Cooperativas estando la secretaría a cargo del
Dr. Emilio Bernardino Bottini por entonces Director General de Cooperativas
Agrarias, siendo antecedente de lo que después resultaría el Consejo Federal.
Promotor de las Conferencias Nacionales de Política Cooperativa eventos
periódicos que reúnen a todas las autoridades cooperativas del país,
participando como observadoras las centrales cooperativas.
Propulsor de las Jornadas Nacionales de Cooperativismo Escolar, que lo
contaban siempre cómo orador, animó la acción de la Cra. María Argentina
Gómez Uría en favor de los niños y jóvenes.
El 22 de Octubre de 1972 por Ley Nº 19.219 se creaba el INAC (Instituto
Nacional de Acción Cooperativa) del que formó parte integrando el
Directorio. Esa misma ley establecía la creación de una Comisión Especial
integrada por dos directores y dos representantes de organizaciones
confederadas para sustituir la Ley Nº 11.388 de Sociedades Cooperativas
de la cual también formó parte entre otros el Dr. Dante Cracogna.
El despacho de esa Comisión Redactora que integraba- con 36 años de edad
a esa fecha - dió como fruto la Ley Nº 20.337 que ha cumplido 36 años de
vigencia.
Consultor especializado en Cooperativas de la Organización de los Estados
Americanos (O.E.A.) realizó para dicho organismo 15 misiones de asistencia
técnica alguna de las cuales le demandaron varios meses de permanencia en
el exterior en los siguientes países: Guatemala, Honduras, El Salvador,
Nicaragua, Ecuador, Colombia y Brasil desde el año 1965 en adelante.
Cabe destacar que su Tesis Doctoral refirió al tema: “La Sociedad Cooperativa
y sus Problemas de Financiamiento”, obteniendo con ella el grado de Dr.
en Ciencias Económicas en 1969, a la edad de 33 años.
En 1973 luego de abandonar la función pública se proyecta en el ejercicio
liberal de la profesión, crea el Estudio Beltramo, que le trascienda a la
fecha en sus hijos, organización especializada en la prestación de servicios
en distintas áreas de las disciplinas relacionadas con las ciencias
económicas con especial énfasis en asuntos vinculados al cooperativismo
y mutualismo.
Fue durante 25 años Secretario Coordinador de FACE (Federación Argentina
de Cooperativas de Electricidad y Otros Servicios Públicos Ltda.) en la
Provincia de Córdoba, bregó siempre por la unión y sinergia de esfuerzos
de las entidades del sector, siendo también miembro del Consejo Asesor
Cooperativo y Mutual Ley 7734 en representación de ésta.
Contribuir a la elevación y al progreso de los jóvenes en las aulas y
fuera de ellas fué entendido por él como un deber ineludible. Fiel hasta
el final al lema de la Universidad que lo había formado “UT PORTET NOMEN
MEUM CORAM GENTIBUS” que literalmente significa “llevar el nombre y los
conocimientos universitarios ante todas las gentes, disfrutó de la docencia
haciendolo mediante los instrumentos y medios que dieran lugar.
Numerosos testimonios de agradecidos hombres y mujeres que trascienden
los límites geográficos de este país se recogen al recordarlo.
Así, fue profesor de Contabilidad (Sociedades, Bancos y Seguros) en el
Instituto Sagrada Familia durante 25 años.
Desde que el Dr. Luis Agüero Piñero lo identificara como lúcido alumno y
prometedor hombre de ciencias, en 1960 se incorpora a la cátedra, luego
se desempeña como Profesor Adjunto de la misma, llegando a ser Profesor
Titular por concurso de la Cátedra de Sociedades Comerciales de la
Universidad Nacional de Córdoba.
Fue Jefe de Investigaciones del Instituto de Administración de Empresas
de la Facultad de Ciencias Económicas y luego su Director por más de dos
décadas. Profesor de Derecho Societario II de la Universidad Notarial
Argentina, Postgrado de Especialización en Asesoramiento de la Empresa.
Instructor de la Organización de las Cooperativas de América (O.C.A.)
para Seminarios Internacionales de Formación Cooperativa.
Asimismo Profesor Titular de Administración de Cooperativas en la
Universidad Católica de Córdoba.
Publicó: Manual Elemental de Contabilidad para Cooperativas Agropecuarias
(Guatemala, 1969); Manual para Promotores Cooperativistas (Guatemala, 1972),
Manual para Administración de Cooperativas (El Salvador, 1973) y Fondos
Comunes de Inversión – Sociedades de Inversión (Córdoba, 1974).
En 1990 creó el Instituto de Estudio Cooperativos y Mutuales (IESCOOM)
entidad sin fines de lucro, el cual editara una publicación de carácter
doctrinario “CARTA DE IESCOOM”, en cuyas páginas volcó su cuantiosa
experiencia: interpretación doctrinaria, enjundiosos trabajos, ejemplos
excepcionales, soluciones a problemas comunes de las organizaciones
solidarias, siendo la misma una gran preocupación para él ya que era su
modo, en la última década de enseñar, sobre todo a los dirigentes, que
consideraba, debían estar a la altura de las circunstancias. A la fecha
su producción intelectual está siendo revisada y actualizada para su
edición.
Como Presidente del IESCOOM promovió la creación de los más diversos
tipos de entidades de economía solidaria: cooperativas de trabajo,
servicios públicos, cooperativas de provisión, de crédito, mutuales, etc.
Dueño de un definido carácter e inteligencia poco común, la usó para
hacer oir los reclamos de las entidades de economía solidaria. Lograba,
según los dirigentes “ver lejos pero vivir cerca”, su sencillez, su
profunda vocación de servicio y lealtad a la causa conformaban una
cautivante personalidad que pugnaba por justicia distributiva para
dar a cada quien según sus obras. Según sus propias palabras “una sociedad
donde todos pudiesen tener un poco más, pero sobre todo, una sociedad en
la que todos sus integrantes fueran más como consecuencia de su reflexiva
participación en el diario quehacer del desenvolvimiento de las organizaciones
solidarias, donde líbremente cada hombre haya decidido participar y en la
medida que se hubiere sentido impulsado por su propia voluntad”.
Llevó el sello de ser un ejecutor, las ideas siempre podían materializarse,
con grandes y rápidos despliegues de comunicación, cicularización, convocatorias,
prolongadas conversaciones, largas jornadas de trabajo; según sus propias
palabras trabajaba en lo que más satisfacción le daba.
Desde el IESCOOM promovió activamente la integración cooperativa como
reacción a la política llevada a cabo en la década del 90, la creciente
globalización, la concentración en pocas manos de la riqueza, lo que veía
con profunda preocupación. Propició, sin lugar a dudas, un vanguardista
y maduro desarrollo de la economía solidaria desde el interior del país
que abarca toda su geografia.
La primera experiencia integracionista del IESCOOM fue AFUCRA Asociación
Funeraria del Centro de la República Argentina, en 1991, asociación civil
sin fines de lucro a través de la cual las entidades prestadoras de servicios
funerarios pudieron cobrar los servicios prestados a obras sociales,
organizar sistemas de ambulancias y compras conjuntas. El sepelio cubierto
por cooperativas de servicios públicos lo había contado siempre entre
sus defensores.
UCOOPGAS, Cooperativa de Cooperativas de gas, Servicios Públicos y Vivienda
Córdoba Limitada había sido constituida en Diciembre de 1983 con el objetivo
inicial de construir una planta en la localidad de Almafuerte para el
fraccionamiento de gas propano y butano para que las cooperativas pudieran
distribuirlo al costo a sus asociados la que fue puesta en funcionamiento
a mediados del 1986 ,actua como verdadera reguladora de precios de mercado
abasteciendo satisfactoriamente la demanda de numerosas cooperativas
miembros.
Fue promotor de la creación del IFICOSEP Instituto para el Financiamiento
de Cooperativas de Servicios Públicos Coop. Ltda en 1992 entidad de segundo
grado que agrupa a las Cooperativas de Servicios Públicos, basado en la
lógica de la movilización de los propios recursos mediante el aporte
solidario de éstas organizadas bajo una austera estructura. Al día de la
fecha la cartera activa de IFICOSEP supera los diez millones de pesos y
su intervención permitió realizar las más diversas obras a las cooperativas
miembros: sedes sociales, estaciones transformadoras, compra de vehículos,
centros recreativos y contribuyó a paliar contingencias financieras temporales.
En 1993 promovió la creación de la Unión Cooperativa Eléctrica Ltda. del
Centro Argentino (UCELCA) entidad que tuvo por objeto inicial la generación
de energía para abaratar los costos a sus cooperativas asociadas.
En 1995 luego de largos años de espera y repetidos reclamos del cooperativismo
en materia de radiodifusión promovió la creación de la Cooperativa de
Provisión y Comercialización de Servicios Comunitarios de Radiodifusión
“COLSECOR” Ltda. Esta Cooperativa de primer grado agrupa a los servicios
de T.V. Cable, permitiéndoles gestionar el primer Operador de Servicios
Múltiples Cooperativo, ya que se efectúan compras conjuntas para
aproximadamente 250.000 viviendas, una revista única, compras en común,
es licenciataria de servicios de telecomunicaciones en todos los registros,
ha iniciado exitosamente servicios convergentes de triple play y desarrollado
un canal cooperativo que recientemente ha logrado incorporarse al Consejo
Federal de Medios Públicos.
También los servicios para la salud fueron una de sus preocupaciones, en
las diversas asambleas era un reclamo sostenido de los asociados por lo
que hubo de acercar la solución ideando la Asociacion Mutual Intercooperativa
Solidaria AMICOS para competir con el avance de las prepagas.
En 1997 logró agrupar a las Cooperativas de Trabajo en el Instituto
Para el Financiamiento de Cooperativas de Trabajo Ltda. IFICOTRA, entidad
que preserva a sus asociadas de caer en la usura o en el pago de
desproporcionadas tasas activas, brindando educación cooperativa a
cooperativistas obreros, además de ser entidad gremial representativa del
sector en la Provincia de Córdoba.
De mente fecunda, era una usina de ideas, había propuesto crear una
empresa regional que brindara servicio de mantenimiento de redes evitando
las costosas guardias a cada cooperativa; crear una cooperativa de crédito
que agrupara a las mutuales de forma tal que éstas no se mantuvieran
aisladas, sin un respaldo económico que las amparara frente a contingencias;
y tantas otras que sería largo enumerar.
La última entidad cuyo estatuto y reglamento diseñó fue la Cooperativa de
Crédito para los Trabajadores de la Economía Solidaria “CREDISOL” Ltda.
herramienta útil para prestar asistencia crediticia y realizar acción social,
siendo sus miembros personas que desempeñan actividad laboral en relación
de dependencia o no, la que cuenta con una cartera activa a junio de 2009
de $ 241.516,67 con una membresía de 280 asociados.
En junio de 1999 fue reconocido por el Intendente de Córdoba con la
Distinción Jerónimo Luis de Cabrera, que se otorga a los vecinos de la
Ciudad considerados dignos de ser ejemplo para los demás, el que le
dibujó una sonrisa y consideró un incentivo. Como aconteciera con
anteriores premios y menciones lo comprometió a seguir trabajando en
favor de las entidades de economía solidaria.
El 24 de Agosto de 1999 sus ojos se cerraron para comenzar a ver los de
Dios a quien había servido sin restricciones de ninguna naturaleza,
cumpliendo por via de sus obras el segundo mandamiento de amar al prójimo
para materializar el primero y más importante de todos.
La línea recta en que desarrolló su vida dá cuenta de una existencia
luminosa, íntegra, apasionada, coherente con la filosofía a la que adhirió,
en la que procuró siempre elevar a los otros.
La rectitud de su ejemplo lo convierte en un modelo para imitar, parece
erigirse desafiante requiriendonos producir doble a sencillo y a sacar
lo mejor de nosotros.
Resaltar su figura y su obra es de estricta justicia y conforma un acto
de docencia.